农发集团深入实施国企纪检监察机构改革
2021-12-01 00:00
“这个改革非常好，不仅推动了总部的工作，也使我们的工作能力、工作作风得到很大的提升。”农发集团监察专员办相关人员表示。
为了深入贯彻党中央纵深推进纪检监察派驻机构改革的部署，根据省纪委省监委《关于进一步深化纪检监察派驻机构改革的实施意见》，农发集团纪委坚持系统集成、协同高效、形神并举，创新实施“强总部、带基层，上下联动、一人双岗”的国企纪检监察工作模式，推动派驻监督制度优势向治理效能全面充分转化。
农发集团纪委创新实施“强总部、带基层”模式，新提名3位能担当、敢监督、善监督的优秀干部为农发集团监察专员办工作人员，着力解决集团总部纪检监察人员配备与工作任务之间不平衡的矛盾，集中人力资源确保集团总部能以较高的质量和水平完成上级布置的各项工作任务。同时，分别委派5位监察专员办工作人员到农发集团所属粮食集团、新农都公司、乡投集团、农都公司和实业公司任职，
“这种模式既解决了基层纪委兼职人员多、专职人员少以及监督力度弱的问题，又切实发挥出监察专员办派驻监督与通过选举赋予纪委的同级监督职责的优势。”农发集团纪检监察室负责人许勇军主任表示。实行“上下联动、一人双岗”工作模式，既能增强集团纪委力量，又把能担当、敢监督、善监督的优秀干部选派到子公司纪检岗位，常态化开展轮岗交流，将集团纪委好的做法和经验带到基层纪委。“总部纪委怎么做，基层纪委就怎么学”，这有力解决了国有企业基层纪委跟不上形势发展变化和新工作任务要求的问题。
目前，省农发集团纪委研究制定了《集团监察专员办工作分工》《集团监察专员办考核管理办法》等制度，明确纪检监察工作人员工作职责分工以及考核管理，健全保障纪检监察机构运行机制。
“我们通过分块负责的方式将纪检监察工作和清廉国企建设“八大行动”重点工作相结合，列出重点任务清单和周工作分工清单。”农发集团纪检监察相关负责人介绍道。列出清单后，每位纪检监察工作人员在负责一块纪检监察工作的同时，还联系清廉国企建设“八大行动”的一到两项行动。
“我们每周二上午都会召开工作碰头会，不仅学习上级文件精神和各类工作材料，汇报本周工作完成情况，更重要的是有条理、有针对性地布置下一周工作任务。”
在管理制度上，集团纪委建立了工作任务“双完成、双报告、双考核”机制。集团监察专员办工作任务和所在单位工作任务“双完成”，工作去向执行所在单位直接负责人和集团监察专员办“双报告”，年度工作考核由集团监察专员办和所在单位进行“双考核”。集团纪检监察机构主要负责人不分管纪检监察和巡察以外其他工作，聚焦主责主业，立足监督的再监督。新配备的纪检监察工作人员要求专职做纪检监察工作，兼职其他工作需经集团监察专员办批准，确保纪检监察工作人员集中精力做好本职工作。
“通过坚持这种工作机制，集团纪委的统筹能力和上下协同监督能力都得到了有效加强和提升。”集团纪检监察室负责人表示。一方面，集团纪委优先强化总部力量，高质量、高标准完成纪检监察各项工作；另一方面，指导、督促、帮助二级子公司真刀真枪解决纪检监察方面的突出问题，切实落实过程管控。同时，集团纪委还充分实行纪检监察工作周例会推进制度，有效向基层延伸，形成上下联动、一体推进的实效导向。
“不仅如此，集团纪委在案件查办能力上也明显得到优化，近期我们已经监察立案调查1件，并移送司法起诉2人。”在提高办案质效上，集团纪委积极探索“提级办案”、“帮带型”、“互助型”等上下联动工作模式，创新工作方法、加大督查力度、强化内部监督、提高办案水平。通过充分整合执纪力量，做深做细问题线索初核工作，有效推动立案审查工作，也进一步深化纪检监察机构改革。
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